براساس مطالعات انجام شده، هم اكنون حدود 50 درصد جمعيت روستايی و 20 درصد جمعيت شهری در ايران زير خط فقر زندگی میكنند كه با توجه به تركيب جمعيت شهری و روستايی كشور حدود 30 درصد جمعيت كشور در محدوده و يا زير خط فقر قرار دارند. در خوشبينانهترين حالت حدود 10 ميليون و براساس برخی ارزيابیها بالغ بر 12 ميليون نفر زير خط فقر زندگی میكنند كه حتی از دريافت مقدار مناسب دو هزار كالری در روز محروم هستند.